Комітет АПУ з процесуального права спільно з Комітетом АПУ з корпоративного права та фондового ринку звернулися до Голови Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки, Олександра Завітневича, Голови Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку, Дмитра Наталухи, Віце-прем'єр-міністерки з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України, Ольги Стефанішиної та до Міністра юстиції України, Дениса Малюськи стосовно проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо механізму захисту права власності третіх осіб» реєстр. № 11195 від 22.04.2024.

У квітні 2024 року у Верховній Раді України зареєстровано проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо механізму захисту права власності третіх осіб» (реєстр. № 11195 від 22.04.2024; далі – законопроєкт), яким пропонується вдосконалити процедуру застосування санкцій у виді стягнення у дохід держави майна – акцій (часток), що прямо належить компанії, у структурі власності якої є особа, до якої застосовано санкцію у виді блокування активів.

З огляду на повномасштабну військову агресію з боку російської федерації АПУ підтримує необхідність стягнення у дохід держави активів підсанкційних осіб, а також схвалює ініціативу імплементації механізмів захисту національних та іноземних інвесторів, щодо яких санкції не застосовувалися.

Асоціація звертає увагу на окремі положення запропонованої концепції стягнення активів, які, на нашу думку, становлять непропорційне втручання у право на мирне володіння майном і не забезпечують збереження та ефективне використання стягнутих активів, та, відповідно, надає свої пропозиції щодо можливих шляхів її удосконалення.

Оскільки законопроєкт передбачає послаблення гарантій недоторканності права власності на законодавчому рівні, вважаємо, що це може зумовити відтік капіталу та скорочення інвестицій в Україні. Це підкреслюють найбільші бізнес-асоціації.

Асоціація вважає, що запропонований законопроєктом механізм стягнення 100% часток у статутних капіталах юридичних осіб, у сукупності з іншими його положеннями, не повною мірою досягає поставленої мети, оскільки не забезпечує:

• збереження та розвиток бізнесу, частки, у якому стягуються;
• дотримання переважного права непідсанкційних акціонерів (учасників) на викуп частки підсанкційних бенефіціарів;
• отримання державою економічної вигоди від стягнення часток.

АПУ готова бути майданчиком для напрацювання та обговорення відповідних законодавчих ініціатив із метою забезпечення балансу інтересів держави, суспільства та приватного бізнесу як в Україні, так і за її межами.  

З повним текстом листа Комітету АПУ можна ознайомитися за посиланням.