КИЇВ — 18 червня 2021 року. Комітет АПУ з податкового та митного права звернувся до Голови Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики Данила Гетьманцева з вимогою відхилити законопроєкт №5600 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень».

Детально проаналізувавши проєкт закону, правники дійшли висновку, що при підготовці тексту його авторами повністю знехтувано існуванням принципу балансу між правами й обов'язками держави та платників податку:

«Законопроєкт значно звужує права платників податків, безпідставно розширює повноваження фіскального органу», — йдеться в тексті листа.

Врешті нововведення значно розширюють повноваження контролюючих органів, збільшують тиск на суб’єктів господарювання й ускладнюють порядок адміністрування податків та зборів. Як наслідок — призведення до надмірного тягаря на платників податку.

Крім того, законопроєктом передбачається низка нововведень, що матиме негативні наслідки для платників податків, зокрема, щодо:

1. Пропонується, що оскарження податкових повідомлень-рішень матиме своїм наслідком поширення права податкової застави на майно платника податків на суму, зазначену в таких рішеннях, та призначення податкового керуючого. «Навіть за відсутності порушень, платник податків вимушений буде або заплатити неузгоджене податкове зобов’язання, чи значно ускладнити собі господарську діяльність, що може навіть призвести до припинення діяльності».

2. Пропонується розширити підстави надіслання платнику податків письмового запиту про надання інформації:

«Конструкція «можуть свідчити» є дуже суб’єктивним та дискреційним і, фактично, нівелює необхідність наявності обґрунтованої підстави для надіслання запиту», — йдеться в зверненні. 

Правники підкреслили, що на практиці це призведе до масових перевірок та нарахувань податків.

3. Передбачається право податкового органу на отримання інформації щодо керівників платників податків-боржників та право звернення до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника такого боржника за межі України.

4. Запроваджується мінімальна величина податкового зобов'язання зі сплати податків, пов’язаних з виробництвом та реалізацією власної сільськогосподарської продукції чи з власністю/користуванням земельними ділянками, віднесеними до сільськогосподарських угідь. 

5. Передбачається введення заборони на зменшення фінрезультату на суму від'ємного значення об'єкта оподаткування платника минулих звітних років:

«Ініціатива без будь-якого обґрунтування порушує права платника на зменшення об'єкта оподаткування тим більше порушує гарантії держави щодо підтримки бізнесу в період економічної кризи внаслідок COVID-19», — зазначають правники.

6. Передбачається збільшення фінрезультату на суму наданої безповоротної фінансової допомоги платникам податку, які є пов’язаними особами, що фактично вводить подвійне оподаткування.

7. Передбачається оподаткування податком на доходи фізосіб і військовим збором на загальних підставах доходів, отриманих від продажу власної сільськогосподарської продукції. Для цього контролюючим органом визначається загальне мінімальне податкове зобов’язання.

8. Збільшується ставка податку на доходи фізосіб з 5% до 18% від продажу протягом звітного року 3-х та наступних об’єктів нерухомості.

9. Скасовуються норми, згідно з якими звільнялися від оподаткування ПДВ операції з постачання житла/об'єктів житлового фонду.

10. Зменшуються строки для застосування штрафу в розмірі 40% за порушення строків реєстрації податкових накладних від 61 до 180 календарних днів (замість від 61 до 365).

11. Право на включення до податкового кредиту суми ПДВ зберігається за платником протягом 180 календарних днів з дати складення податкової накладної/розрахунку коригування (замість 1095 днів).

12. Право на податковий кредит за накладними, зареєстрованими з порушенням строків, зберігається протягом 180 календарних днів з дати складення ПН/РК (замість 1095 днів).

13. Для платників, які застосовують касовий метод податкового обліку передбачається скорочення строку на включення до податкового кредиту зі 1095 до 180 днів.

14. Право звернення платника зі скаргою до контролюючого органу в разі виявлення помилки в податковій накладній або порушення строків реєстрації ПН/РК скорочується з 365 днів до 180 днів.

15. Повертається право фіскального органу на проведення документальної позапланової перевірки декларації по ПДВ із заявленою до відшкодування сумою. Це фактично скасовує «автоматичне відшкодування». 

16. Обмежується право на бюджетне відшкодування ПДВ.

17. Операції з реалізації електроенергії, виробленої кваліфікованими когенераційними установками виключено із переліку операцій, що звільняється від оподаткування акцизним податком.

18. Для платників акцизного податку вводяться більші розміри штрафів у разі відсутності умислу порушення строків сплати податку, 20% (замість 5% та 10%).

Детально ознайомитися зі зверненням Комітету можна за посиланням.

Вступити до АПУ. Telegram-канал. YouTube-канал.

Якщо ви бажаєте підтримати діяльність АПУ, будемо вдячні, якщо ви зробите це за посиланням.