КИЇВ — 19 лютого 2020 року. Асоціація правників України звернулася до Голови Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Дениса Монастирського та народних депутатів України із закликом дооопрацювати проєкт закону «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України (щодо вдосконалення правового регулювання кримінального процесу)» №2734. (далі — законопроєкт). Правники надали комплексні пропозиції, які дозволять це зробити.

Нагадаємо, що законопроєкт було зареєстровано у парламенті 14 січня 2020 року.

У Відкритому зверненні Асоціації правників України зауважено, що окремі положення законопроєкту є прогресивними, однак низка його норм можуть мати наслідком зловживання повноваженнями представників правоохоронних органів, зокрема:

1. Повернення можливості прокурору обирати запобіжний захід у вигляді особистого зобов’язання власним рішенням, без суду: «Переконані, що повернення цього повноваження прокурору — це крок назад», — йдеться у тексті звернення.

2. У запропонованих уточненнях до ст. 214 КПК України, яка регламентує початок досудового розслідування, відсутнє визначення «достатніх даних» про обставини злочину. Відповідно до змісту пропозиції до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі – ЄРДР) будуть вносити виключно їх. Правники наголосили, що таке визначення може вважатися оціночним поняттям, яке слідчий і прокурор трактуватимуть на власний розсуд:

«Крім того, вважаємо за необхідне уточнити, яких видів злочинів стосується можливість допиту свідків і потерпілого, а також затримання, до внесення відомостей».

3. Ініціатива доповнити КПК України ст. 280-1 «Зупинення досудового розслідування у разі не встановлення особи, яка вчинила злочин», дозволить затягувати розгляд проваджень.

4. Видається дискусійною ініціатива внести зміни до статті 294 КПК України щодо можливості продовження строку розслідування неодноразово, якщо до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити слідство у строк. Юристи підкреслили — така норма призведе до нівелювання інституту строків розслідування. Фактично, це означатиме повернення до фактових справ, що будуть розслідуватися роками.

Докладніше із текстом відкритого звернення можна ознайомитися за посиланням.